La métropole est compétente en matière de planification et d’urbanisme sur l’ensemble de son territoire et des 92 communes qui la composent.
Dans l’attente d’un SCoT métropolitain unique, la métropole applique ainsi les cinq schémas de cohérence territoriale (SCoT) déjà existants sur son territoire :
Ces documents de planification urbaine dessinent et orientent l’organisation et la vocation générale des espaces. Ils ont été élaborés par les établissements publics ou les syndicats précédents et approuvés entre 2012 et 2015. À terme, le SCoT encadrera aussi les plans locaux d’urbanisme intercommunaux (PLUi).
VERS UN SCHÉMA DE COHÉRENCE UNIQUE
Mais la Métropole a surtout pour ambition d’élaborer un document unique. Ses orientations visent le long terme et porteront jusqu’en 2040. Elles devront ensuite être précisées sur chaque commune.
Ce futur SCoT métropolitain dessinera un avenir commun à son territoire et ses 92 communes. Cette démarche a été lancée officiellement en décembre 2016 et se terminera fin 2024.
Le SCoT métropolitain traitera aussi bien de développement économique que de protection de l’environnement, d’évolution urbaine que de valorisation agricole, de préservation des paysages que de renforcement des infrastructures, notamment de déplacements.
Les travaux du SCoT ont déjà bien avancé
Avant d’élaborer des perspectives d’avenir pour le territoire, il était nécessaire de bien le connaître. Le rapport de présentation a permis de poser, de manière très précise et pointue, le « diagnostic » et « l’état initial de l’environnement ». Cette première démarche a notamment permis une approche innovante des paysages du quotidien. Cette réflexion se poursuit (voir document « Paysages du quotidien, paysages à requalifier« ).
Un projet politique à long terme
En 2022, la Métropole finalise son Projet d’aménagement et de développement durables (PADD). Ce document fixe, avec des objectifs concrets à atteindre, les grands choix de développement et de protection pour le territoire. Ce projet politique à long terme se construit avec les élus métropolitains. Mais les habitants sont également associés à la dynamique. Ainsi, en début d’année, la Métropole a organisé une large concertation publique dans chacun des territoires. Des réunions avec les partenaires et acteurs du territoire enrichissent également le projet. Un débat compilant toutes ces contributions s’est tenu lors du conseil métropolitain, au printemps 2022.
Le SCoT est ainsi entré dans sa dernière phase : l’élaboration du Document d’orientations et d’objectifs (DOO). Le DOO regroupe les outils réglementaires nécessaires à l’atteinte des objectifs du PADD. Il détermine, entre autres, les règles à respecter par les futurs plans locaux d’urbanisme intercommunaux (PLUi).
Comprendre l’avancement de la démarche SCoT et les enjeux du territoire
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